Шенгенская информационная система (SIS) — это основная крупномасштабная ИТ-база данных, управляемая Европейской комиссией для обеспечения безопасности и управления границами в Европе. Она позволяет 31 стране-участнице обмениваться и управлять важными данными о физических и юридических лицах для обеспечения национальной безопасности, эффективного пограничного контроля и надежного правоприменения.
Эволюция и членство
Система SIS изначально была разработана для компенсации отмены внутреннего пограничного контроля в Шенгенской зоне, которая вступила в силу 25 марта 2001 года. За прошедшие годы система претерпела значительные технологические усовершенствования:
SIS II: Запущена 9 апреля 2013 года для повышения эффективности обработки данных.
Модернизированная система SIS: введена в эксплуатацию с 7 марта 2023 года, включает новые категории оповещений и расширенные биометрические возможности.
Кто им пользуется? Система используется совместно государствами-членами ЕС и странами ЕФТА (Исландией, Лихтенштейном, Норвегией и Швейцарией). Примечательно, что Великобритания прекратила доступ к системе 31 декабря 2020 года после выхода из ЕС.
Как работает система
Система SIS работает по принципу синхронизации в реальном времени. Государства-члены обязаны по закону обеспечить постоянное подключение своих национальных баз данных к центральной системе. Когда компетентный орган в одной стране отправляет оповещение, эта информация мгновенно становится доступной для органов власти всех других участвующих государств.
Биометрические данные и идентификация
С марта 2023 года возможности системы по идентификации расширились. Теперь она использует автоматизированную систему идентификации отпечатков пальцев (AFIS) для обработки следующих данных:
Фотографии и отпечатки ладоней.
Отпечатки пальцев и латентные следы пальцев/ладоней (следы, оставленные на местах преступлений).
ДНК-профили, хотя они строго предназначены для идентификации пропавших без вести.
Основные функции: защита и миграционный контроль.
Система выполняет несколько важных функций в обеспечении общественной безопасности и управлении миграцией:
Борьба с терроризмом: Расширение обмена данными позволяет властям более эффективно отслеживать и предотвращать тяжкие преступления и террористическую деятельность.
Уязвимые лица: Помимо поиска пропавших без вести, система теперь позволяет отправлять превентивные оповещения. Они используются для защиты лиц, находящихся в группе риска, таких как дети, которым угрожает похищение, или жертвы торговли людьми и гендерного насилия.
Управление миграцией: Система SIS отслеживает нелегальную миграцию, включая «решения о возвращении». Государства обязаны вносить оповещения о лицах, которым отказано во въезде или пребывании в ЕС, обеспечивая тем самым соблюдение запретов на въезд на всех границах.
Ваши права как субъекта персональных данных
Прозрачность и конфиденциальность являются основополагающими принципами системы информационной безопасности (SIS). Каждый человек имеет право на:
Доступ: Запрос информации о том, какие данные о них хранятся.
Исправление и удаление: Необходимо исправить неточные данные или удалить незаконно хранящуюся информацию.
Информация: Получайте уведомления, если в отношении них поступает уведомление о возвращении или отказе во въезде.
В случае нарушения этих прав, физические лица имеют законное право подавать иски в национальные суды с целью получения компенсации за причиненный ущерб или добиться исправления данных.
Управление и контакты
Работа системы регулируется Регламентами ЕС 2018/1860, 2018/1861 и 2018/1862, которые касаются возвращения мигрантов, пограничного контроля и сотрудничества полиции. В каждой стране бюро SIRENE выступает в качестве центрального пункта для координации информации.
Для получения дополнительной информации: посетите официальный портал Европейской комиссии по адресу home-affairs.ec.europa.eu .
eu-LISA: Обеспечение цифровой безопасности в Европе
Это краеугольный камень цифровой инфраструктуры ЕС. Его миссия заключается в поддержке усилий государств-членов по цифровизации, использовании технологий для обеспечения более безопасной и защищенной Европы.
Обеспечение свободы и безопасности с помощью технологий
С момента начала своей работы eu-LISA отвечает за управление крупномасштабными ИТ-системами, обеспечивающими реализацию политики ЕС в области предоставления убежища, управления границами и миграции.
Агентство играет важнейшую роль в:
Содействие свободному передвижению: предоставление возможности более чем 400 миллионам человек реализовать свое право на свободное передвижение через границы.
Укрепление внутренней безопасности: адаптация к постоянно меняющейся ситуации в сфере безопасности для защиты европейских граждан.
Поддержка правосудия: предоставление цифровых инструментов, необходимых для трансграничного судебного сотрудничества.
Правовые основы и эволюция
Агентство было создано в соответствии с предложением Европейской комиссии. Оно функционирует как регулирующий орган, обладающий собственной правосубъектностью и наделенный наивысшим уровнем правоспособности в каждом государстве-члене ЕС.
Для решения современных задач мандат Агентства был значительно расширен в рамках новой структуры. Эта обновленная структура наделяет eu-LISA более широкими полномочиями в области технического развития и управления важнейшими системами ЕС.
Узнайте больше
Работа проекта eu-LISA имеет решающее значение для бесперебойного функционирования Шенгенской зоны и защиты наших общих ценностей.
Официальный сайт: eulisa.europa.eu
Свяжитесь с нами: Для получения дополнительной информации о роли и деятельности Агентства.
EES (Система входа/выхода)
Система въезда/выезда (EES) — это автоматизированная информационная система, созданная в соответствии с Регламентом (ЕС) 2017/2226 Европейского парламента и Совета от 30 ноября 2017 года. Она предназначена для замены ручной штамповки паспортов гражданам, не являющимся гражданами ЕС, путешествующим на короткий срок. Система будет в электронном виде регистрировать время и место каждого въезда и выезда через внешние границы 29 европейских стран. Этот переход направлен на ускорение пересечения границ и повышение надежности, а также на укрепление безопасности во всей Шенгенской зоне. При каждом въезде или выезде через эти внешние границы проездной документ путешественника, изображение лица и четыре отпечатка пальцев будут регистрироваться в электронном виде.
Ожидается, что система EES будет способствовать более эффективному управлению границами, укреплению внутренней безопасности в Шенгенской зоне и предотвращению мошенничества с личными данными и несанкционированного пребывания по визам.
Управление и технический надзор
Центральная инфраструктура системы была разработана и управляется eu-LISA — Европейским агентством по оперативному управлению крупномасштабными ИТ-системами в сфере свободы, безопасности и правосудия. Хотя eu-LISA обеспечивает непрерывную функциональность и доступность центральной системы, отдельные государства-члены сохраняют ответственность за ее внедрение и оперативное использование на национальном уровне.
График внедрения и переходный период
Начиная с 12 октября 2025 года, внедрение системы въезда/выезда (СВВ) будет осуществляться неравномерно в участвующих государствах. Некоторые страны внедрят систему на всех пунктах пересечения границы немедленно, в то время как другие будут применять поэтапный подход на аэропортах, морских портах и сухопутных границах.
В течение этого шестимесячного переходного периода путешественники могут столкнуться с различными процедурами в зависимости от пункта въезда в Шенгенскую зону; в частности, в некоторых местах может потребоваться или не потребоваться сбор биометрических данных. На протяжении всего этого периода паспорта будут по-прежнему проштамповываться вручную в соответствии с действующими протоколами. С 10 апреля 2026 года система электронного почтового индексирования (EES) будет полностью функционировать на всех пунктах пересечения границы, и ручная штамповка паспортов будет полностью заменена электронными записями.
-
Для получения дополнительной информации, пожалуйста, свяжитесь с нами или посетите официальный сайт: eu-LISA EES
Поговорите с нашими юристами
Свяжитесь с нами, чтобы записаться на юридическую консультацию.